摩洛哥，发展中国家能源转型样本

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到2020年，摩洛哥可再生能源的装机容量将达到42%。多年来，摩洛哥一直依赖进口能源来满足国内需求，目前正计划向欧盟出口电力。

对许多人来说，摩洛哥是一个陌生的国家，近年来随着旅游业的发展，它才慢慢进入人们的视野。此外，许多人更了解摩洛哥，因为它最大的城市卡萨布兰卡和同名的好莱坞电影(有趣的是，卡萨布兰卡是在美国好莱坞拍摄的，而不是摩洛哥)。然而，北非这样一个小国近年来引起了全球能源人士的关注。

应对气候变化的高材生就是应对气候变化的高材生，摩洛哥走在非洲乃至全世界的前列。虽然摩洛哥仍是一个落后的农业国家，但人均国内生产总值仅为3000多美元，年人均碳排放量仅为3吨，不到工业化国家的四分之一。

然而，摩洛哥仍然有一个雄心勃勃的国家温室气体减排计划的独立贡献。根据该计划，到2030年，摩洛哥将无条件地比常规模式(一切照旧)减少17%的温室气体排放；在发达国家根据《巴黎协定》提供的援助下，这一目标可以进一步提高到32%。

在德国观察发布的气候变化绩效指数结果系列报告中，摩洛哥表现良好，逐年上升，2017年排名第五，是唯一一个表现良好的非欧盟国家。自2013年以来，该组织每年都对世界主要碳排放经济体在控制气候变化方面所做的努力进行评估和排名，并将评估结果分为五个等级:非常好、良好、中等、差和非常差。目前，没有一个国家达到了非常好的标准。

强制能源转换摩洛哥是北非少数几个没有丰富化石燃料资源的国家之一，但多年来，摩洛哥的能源消耗一直以化石燃料为主，其对外能源依赖高达90%。在摩洛哥2008年的能源消耗中，石油占65.2%，煤炭占18.2%，天然气占2.9%，几乎全部来自进口；此外，从西班牙进口的电力也占全国能源消耗的2.26%；在可再生能源方面，主要是分布式生物质能，以及少量的水电和地热能，占总量不到12%。

从2004年到2013年，摩洛哥的能源消耗增加了近60%。紧随其后的是能源进口成本和碳排放的上升。2013年，摩洛哥的能源进口成本达到1025亿迪拉姆(摩洛哥货币)，约占该国进口总额的27%，比2002年(191亿迪拉姆)增加了约440%。化石能源消耗的高比例导致碳排放持续增加，高度的对外依赖引发了对能源安全的担忧，而巨大的能源进口成本已成为贸易平衡和经济发展的不利因素，也给国家财政带来了巨大负担(摩洛哥一直在补贴大量国内能源价格，但尚未完全取消)。

为了扭转这一局面，摩洛哥于2009年发布了能源转换政策"国家能源战略"(2015/2016年更新)，旨在加快绿色能源的发展，提高能源效率，打破对进口能源的依赖。根据这一政策，到2020年，摩洛哥可再生能源的装机容量将达到42%，其中太阳能(000591)、风能和水能的装机容量将达到2000兆瓦；；到2030年，电力可再生能源的装机比例将进一步达到52%。

如果这一计划得以成功实施，摩洛哥不仅将在可再生能源利用方面处于世界先进水平，而且还将有效减少其对进口化石燃料的依赖。目前，摩洛哥的能源改造计划取得了一些成绩。2015年，摩洛哥可再生能源装机容量达到34%(总装机容量为8160兆瓦)，其中水力发电占22%(1770兆瓦)，风力发电占10%(798兆瓦)，太阳能占2%(180兆瓦)。尤其是近年来，摩洛哥太阳能发电和风力发电的快速发展和广阔前景，让世界对这个北非小国充满了期待。

种植在沙漠中的太阳说上帝会在关上门的同时为你打开一扇窗。对摩洛哥来说，虽然没有化石燃料资源，但上帝留下了一扇窗户:异常丰富的可再生资源。就太阳能而言，摩洛哥位于撒哈拉沙漠边缘，年日照时间为3000-3600小时，发电潜力为2600千瓦时/平方米，是欧洲国家的两倍；就风能而言，摩洛哥有长达1700公里的海岸线和广阔的沙漠地区。据估计，风力发电的可开发潜力为25，000兆瓦。对一个拥有3000多万人口的国家来说，这是大自然的礼物，它已经成为摩洛哥向可再生能源转变的首都。

2009年，摩洛哥发布了摩洛哥太阳能计划，正式开始开发太阳能宝藏。摩洛哥建立了一个公私伙伴关系组织，即摩洛哥太阳能机构，由摩洛哥政府、国家水资源和电力局、哈桑二世经济和社会发展基金和能源投资公司(各持有25%的股份)组成。它专门负责国内太阳能资源的开发和利用，并通过一系列名为noor(在阿拉伯语中是光的意思)的项目来实施。

在克服了资金、技术和建设方面的障碍后，2016年2月，摩洛哥第一座太阳能发电站noor ouarzazat的一期工程在被称为沙漠之门的南部城市ouarzazate并网发电。穆罕默德国王亲自出席了仪式。瓦尔扎扎特地区每年有330天左右的晴天，是空万里建设太阳能电站的理想选择。

诺尔瓦尔扎扎特项目共分四期，总容量580兆瓦，采用光热、光伏等不同的太阳能发电技术，其中一期(160兆瓦)和二期(200兆瓦)采用槽式太阳能热发电技术，三期(150兆瓦)采用塔式太阳能热发电技术，四期(80兆瓦)采用光伏发电技术。目前，一至三期工程已投入运行，四期工程已于2017年4月正式开工。第四期工程投产后，每年可为130万人供电，减少二氧化碳排放量80万吨。

迄今为止，努尔瓦尔扎扎特项目创造了许多世界纪录和成功经验:它是世界上最大的太阳能热发电综合项目；项目一期至三期采用西班牙赛纳公司先进的光热发电技术，分别配备3小时、7小时和8小时的熔盐储能装置，可在夜间日落后发电，弥补了常规太阳能发电不能无照明的缺陷；与德国复兴开发银行、欧洲联盟和法国开发署合作，获得资金支持；通过公开招标选择合作开发的投资者，不仅引进和利用了最先进的技术，而且实现了发电成本的持续降低。这些不仅体现了摩洛哥优秀的太阳能资源，也表明摩洛哥为太阳能资源的开发创造了良好的外部环境，为后续开发积累了有益的经验，为其他北非国家起到了示范作用。

除了这个努尔瓦尔扎扎特项目之外，摩洛哥还有许多太阳能发电项目，如努尔塔菲莱(75兆瓦)、努尔阿特拉斯(200兆瓦)和努尔阿加纳(200兆瓦)。在风力发电方面，摩洛哥发布了10年总投资315亿迪拉姆的摩洛哥综合风力发电计划，并整体推进了17.2亿瓦风力发电项目。塔尔法亚风电场(300兆瓦)于2014年底投入运营，是非洲最大的风电场。

多年来，摩洛哥从西班牙和阿尔及利亚进口了大量电力，2014年净进口量为75.99亿千瓦时(包括西班牙的58.34亿千瓦时和阿尔及利亚的17.65亿千瓦时)。现在，通过发展可再生能源，摩洛哥不仅有望满足未来国内电力需求，还计划向欧盟出口电力。人们可以开始期待欧洲将来会使用来自非洲的绿色电力。

结论尽管摩洛哥在能源转型方面取得了巨大成就，但要说它是成功的还为时过早，在这一过程中暴露出的一系列问题还有待解决:例如，政府部门的职责不明确，能效改革进展缓慢，大量新能源难以接入电网，在有争议的领土(主要是西撒哈拉)修建发电站带来的国际影响， 沙漠地区发电厂和人民之间的用水竞争现象，以及如何更好地造福当地人民。 然而，作为非洲一个相对落后的发展中国家，有这样的勇气和胆识来推动能源转型和清洁能源发展，是值得称道的，也是特别耀眼的。

(作者是国际能源署专家，陆忠/文，编辑:马克)

(本文首次发表在2017年6月26日出版的《财经》杂志上)