顺德计划在佛山推广“信用优先随机校准”机制

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原名称:顺德计划在全市推广“信用优先随机校准”机制

顺德区拟在全市推广“信用优先随机选择”的招标机制，拟在其辖区内的房屋建筑、市政基础设施、园林绿化等工程建设项目的招标活动中采用“信用优先随机选择”的方式。

27日，记者从顺德区发展统计规划局了解到，为进一步规范公共资源交易运行机制，顺德区计划在全市推行“信用优先随机招标”的招标机制，拟将其纳入辖区内的住房建设和市政基础设施建设。在园林绿化、交通、水利等工程建设项目的招标投标活动中(特殊工程项目除外)，采用“信用优先随机招标”的方式遏制工程招标投标和弄虚作假。

根据省纪委监察厅有关文件精神和佛山市政府进一步规范公共资源交易运行机制的部署，顺德区发布了《顺德区建设项目信用优先随机校准办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。据了解，顺德区将实施的“信用优先随机选择”机制是指根据企业的诚信程度确定入围投标人，然后从入围投标人中随机选择中标人，以中标候选人报价的算术平均值作为中标合同价格，最后从中标候选人中随机选择确定中标人的方法。

“通过这种方式创新顺德区招投标管理，将培育和维护一个统一、开放、竞争的市场环境，从源头上防止腐败，有效遏制招投标和作弊等违法行为。招标内容包括项目可行性研究、勘察、设计(方案设计除外)、造价咨询、监理、施工及商品等。特殊工程项目需报区资产管理办公室批准，并可参照执行。”据我局相关负责人介绍，“信用优先随机校准”试行办法的具体操作流程图可在区人民政府和我局网站上查看。为了进一步优化《办法》，在本月30日前，社会各界可以通过电子邮件或书面形式提交相关意见或建议，进一步修改完善《办法》的内容，并报区政府批准后实施。

在这套被推广的投标方法中，如何计算中标合同价格成为各界关注的焦点。该局指出，今后，在顺德控制投标价格的基础上，招标人还应在招标文件中明确该项目的最高投标价格限额，报价超过最高投标价格限额的投标文件将被视为无效投标。例如，如果服务项目采用政府指导价，则政府指导价收费的下限(向下浮动率)用作最高投标价格限制；如果没有政府指导价，则以类似工程的政府指导价下限为最高投标价，由招标人在招标文件中规定；对于建设项目，最高投标限价以招标控制价为基础，由招标人根据区财政和区造价管理部门联合发布的向下浮动系数确定；其他项目由招标人申报并经区资产管理处批准后实施。“根据《办法》，今后区财政和区造价管理部门将定期或不定期地分析过去不同行业不同类型项目的价格走势，并至少每六个月发布一次最高投标限价的向下浮动系数建议。”

该负责人指出，今后所有项目还将实施“标后监管”，即各行业监管部门将督促中标人履行合同及相关投标承诺，严格查处分包、违法分包、履约过程中偷工减料等违法违规行为，并及时记录在企业信用档案中。被列入不诚信投标企业名单的投标人将无法获得投标保证金和信誉保证金，顺德区将在两年内依法不予受理其投标资格申请

提示

目前，“信用优先随机校准”试行办法的具体操作流程图可以在区人民政府和信访局的网站上查看。为进一步优化《办法》，在本月30日前，社会各界可以通过电子邮件或书面形式提交相关意见或建议，进一步修改完善《办法》的内容，并报区政府批准后实施。