【热门】安全第一 预防为主 综合治理

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目前，我市确立了“领先快速发展，科学快速发展，好，快速发展”的快速发展方向，确立了“全球比较特征、全国速度特征、具有西部高端特征的西部经济核心增长极”的快速发展定位 围绕这一迅速发展的定位，我市制定了“五大兴市战术”。 交通先行，产业倍增，立城优城，三轮一体，全域开放。 今年，围绕“五大兴市战术”的实施，我市各类项目的开工量创历史最高。 建设项目的大幅增加对我市工地安全管理提出了巨大的挑战。 在多任务重叠、多元挑战并存的现状下，我市领域的主管部门始终抓住安全第一、预防为主、综合管理的主线，采取多种措施，实现工地安全管理的“五个之一”，全市建设工程安全管理 可以看到，无论是《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理规定》以市长令形式颁布，还是领域主管部门多项措施的实施，都保障和护卫全市城乡建设，全市参与城乡建设的数十万建设大军的生命安全

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加强现场三方行动管理

实现一个转变

【例素描】

工地安全生产水平的提高，除了进行实体防护外，重要的是建设工程各责任主体必须认真履行其安全生产职责。 市建委、市安监站推进行为管理，要求施工现场管理兼顾实体和行为，实现了一个转变，取得了较好的效果。 万科地产企业逐一发挥其领域领头羊的特点，作为建设主体体现了项目建设中的主导作用，在现场管理中制定了全面详细的安全文明施工技术标准，并将标准运用到各工程项目中。 在自己实施的安全管理中，该企业每周、每月、季度的企业内部检查评价按照标准进行评分，项目部管理者的工资与之相关，下位的项目部不仅在企业内部进行通报，还减少工资标准，安全生产和个人 然后，从建设部门、施工部门、监理部门抽调专家组成安全管理班，将安全日例会作为常态的业务复印件之一反复执行。 该企业围绕安全事业的主题，对工程单位的行为管理实施“安全管理闸门方法”，如果工程单位在施工中出现重大的安全隐患，将被命令立即停止维修，直到满足安全管理标准。

【努力解读】

建设部门是工程项目安全文明施工管理的龙头，在深化行为管理方面，市安监站的要点是加强对建设部门安全生产行为的监督，鼓励和宣传优秀建设部门的成功管理经验和方法，以此来加强每一个管理安全的积极性和积极性

在对施工单位的行为管理中，全市施工现场安全管理主管部门市建委、市安监站从严格实施公司负责人、项目负责人的带领制度着手，动员公司加强重大危险源管理，另外施工公司负责人、安全管理

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发挥经济杠杆的作用

突出一个实效

【例素描】

成都金融城投资的迅速发展在有限企业作为建设单位建设的成都市建设污水解决工厂(一、二工厂转移)的工程，一共4家施工单位有1家监理单位。 建设部门通过建立每月建设、监理、施工部门大检查评分的机制，结合现场安全文明施工管理水平的高低和安全文明措施费的征收费的多少，以市安监站平时的监督抽查评分情况为现场阶段现场评分的重要依据，采取阶段

【努力解读】

我市按照省住建厅相关文件的规定制定了经济效益与安全管理相结合的《关于贯彻落实成都市城乡建设委员会的通知》(成建委发[]289号)。 其中建设部门规定向施工部门提供安全文明施工措施费，这笔费用不得纳入投标竞价范畴，还必须根据三方(建设方、施工方、监理方)的评价结果计算现场评价费作为评价依据。 成都市安全文明工地评定的工程项目，最终分数在85分以上时，以安全文明工程费基本费率的65%——100%的比例作为现场评价费。 这直接联系了施工现场的安全文明管理和经济效益，促进了施工单位在安全文明管理中的积极性，把以往行政命令中贯彻执行的规定行为变成了市场经济杠杆中确立的长期自觉的行为。 实践说明，这一措施比较有效。

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加强工地差异化管理。

建立体系。

【例素描】

“成都市锦江大桥政府保护性住宅建设项目( a标段)”工程共11栋单体建筑，建筑面积28万平方米。 这项工程建筑规模大，工期严，参战队伍多，一度管理混乱，场所容貌差，安全隐患多，因此主体施工阶段曾经被市安监站宣布“责令限期修改决定书”。 为了扭转这项工程安全生产的被动局面，市安监站谈中国建筑第七工程局有限企业成都分企业的领导，要求公司加强项目安全生产管理，扩大对项目安全生产的指导，监督人对这项工程 现场召开管理者会议多次，分析项目部在现场管理中存在问题的原因，组织工程三方责任主体的现场负责人参观我市安全文明工地。 企业和项目部的管理者通过采取一系列措施，大幅度提高了项目部的安全生产管理水平，施工现场的面貌发生了很大变化。 这项工程在主体的封顶阶段安全监督抽查时被评价为优良。

【努力解读】

为了切实树立“大城市、细管理”的从业理念，深入推进城乡环境综合管理工作，我市颁布了《成都市建设工程项目施工安全差异化管理方法》，将建设工程施工安全管理评价分为a、b、c三类。 季度末，市安监站根据日常监督情况将监督项目排名为a、b、c类，a、c类项目清单在每个季度的安全生产领域发表，并通报。 对a类工程项目，监督检查的复印件和频率按照《四川省建筑工地安全监督检查暂行方法》规定的最低次数进行监督安排。 对b类工程项目，监督检查的复印件和频率严格按照随机抽取执行。 关于c类工程项目，提高频率，就该项目施工公司的法定代表人、项目经理、建设部门负责人、监理部门负责人、项目总监进行协商。

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实行负责人分班的制度

构建平台。

【例素描】

太升南路华置广场工程项目认真执行《项目负责人施工现场带班制度》，全力建设蓉城中心地带的高质量安全工程。 本项目部积极学习和认真执行相关文件的规定。 项目负责人每天在现场分班生产，确保施工现场的生产安全。 在这个项目高模板支撑系统的施工过程中，项目负责人每天督促现场检查，不要忽视所有隐藏的危险，高模板支撑系统从启动阶段就严格关闭，提高标准要求。 高大的模板支持系统安装完成后，项目经理亲自带领团队组织项目各部门进行质量、安全检查，项目自检、整改、检查后，企业第一领导团队进行检查和危险评价 目前太升南路华置广场工程项目安全生产状况总体平稳，可控。

【努力解读】

根据住宅和城乡建设部《建筑施工公司负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的要求，施工公司负责人或项目负责人、监理公司负责人或项目监理负责人带着现场带班，和工人上班下班。 这个制度很重要，特别是对一点重大工程、危险性大的分部部分工程来说，领导班子及时消除风险，排除危险状况是有好处的。

安监站在高大模板工程施工中要求施工公司的技术负责人实行危险性高的分部节工程现场检查制度，在危险性高的分部节工程实施前公司的技术负责人带团队去现场检查，确认专业方案的执行情况，方案和现场的。

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宣传监理安全学习制度

共同建设一个载体

【例素描】

成都衡泰工程管理有限责任企业开设专业安全监理培训，定期进行安全监理培训，在学校培训计划中确立为制度。 年计划进行20多次安全类、专业技能类、公司文化类训练，训练计划和学习安排均来自各项目部的申诉，项目部提出需要学习和处理的问题，并进行总结整理，制定相应的训练计划，企业内部专家或 通过安全相关法规、规范宣传、安全案例事故实例分析，重大危险点来源进行控制强调，并通过项目巡回检查对各项目安全训练知识的掌握、应用进行评价，成绩是巡回检查的总成绩和项目和员工业绩 企业每年举办2-3次衡泰论坛，一起就工程监理工作中的管理问题、技术问题等进行交流、探讨，介绍良好的实务经验，成为大家的交流平台，一致欢迎，提高企业整体监理工作水平的效果

【努力解读】

在对监理单位的行为管理中，市安监站推进监理月报制度和监理安全学习制度。 监理月报制度要求监理单位每月以书面形式向安监站报告现场安全文明施工监督管理的相关业务，其目的是以这种形式促使监理单位履行安全监理职责，确立安全监督机关和监理机关之间的信息表达渠道，监理单位为员工 另外，本站也通过分解监理月报的记录副本，掌握工程动态情况，整理现场存在的共性问题和难点问题，提出了比较处理的方法。 袁筱/文

后记。

有血的教训告诉我工地安全管理没有小事。 工地发生安全事故时，影响的不仅是工程本身的进度、质量等，更重要的是危及施工者的生命。 从市委、市政府到领域主管部门，高度重视建设项目施工现场的安全管理，为我市火一样的建设工程项目护航，提供良好的外部环境。 并对全市参与城乡建设的几十万建设大军的生命负责，使他们能高兴地上班，平安地回家。 管理安全、尊重生命是“以人为本”理念在施工现场的具体体现。