【热门】苏州古城三区合并设立“姑苏区”

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昨天苏州市召开了一些行政区划调整新闻发布会。 会议上，苏州市委常务委员会、副市长周伟强宣布了经国务院、省政府批准同意的苏州市部分行政区划调整方案:取消苏州市沧浪区、平江区、金阊区，设立苏州市阿姨区。 废除县级吴江市，设立苏州市吴江区。 周伟强指出，这一重大行政区划调整在苏州城市的迅速发展和古城保护历史上具有里程碑式的重要作用，是对历史上全市“两会”关于“区划调整”的建议的集中应对，是苏州建市以来几次区划调整的完全深化 扬子晚报记者周晓青

苏州进入了大城市时代

苏州城区直接与上海市接壤

周伟强介绍说，近年来苏州经济社会保持了持续快速的发展势头，综合竞争力不断增强，人民的生活水平不断提高。 当前苏州正处于变革快速发展的关键时期，必须从区域快速发展的整体战术出发，进一步增强综合竞争力和可持续快速发展能力。 但是，中心城市的首位度不高、辐射推进能力弱等问题，已成为地区迅速发展的“短板”。 适时调整优化行政区域结构，完善城市空间布局，提高变革升级水平，加大中心城市，更为紧迫。 另外，苏州古城的保护和太湖整体的保护开发也需要理顺体制的机制，进一步齐心协力，提高水平。

分区调整后，苏州城区直接与上海市接壤。 扬子晚报记者知道新成立的“姑苏区”、“吴江区”两区将进行再迅速的发展定位。 取消沧浪、平江、金阊三区，合并设立新姑苏区，作为苏州城市“一核四城”快速发展格局的重要组成部分“一核”，今后将成为“历史文化保护示范区、高端服务经济集聚区、文旅融合快速发展创新区” 在吴江拆迁市设区是吴江面临的重大历史机遇。 吴江区着力建设“南部现代化新城区、特征产业新板块、开放创新新高地、和谐乐居新故乡”，构建苏州中心城市轨道上海的新前沿。

整个地块的调整需要几个月。

苏州民政部门相关人士告诉记者，沧浪、平江、金阊三区合并新成立的顾名思义，大致遵循反复研究明确、尊重历史、体现地域地理、文化等特征的命名。 之所以被命名为“姑苏区”，是因为“姑苏”历史上一直是苏州的别称，为世人所知。 隋开皇9年( 589年)，古代城市西南有苏州山，因此以山名改吴州为苏州，出现了苏州的名字。 因为这个“苏州区”的名称体现了苏州的历史渊源，也容易为社会和外界所接受。

苏州市现在成立了省委常务委员会、市委书记蒋宏坤担任领导的苏州市行政区划调整指导小组。 领导小组下设6个职工小组，市委市政府分管负责人担任各组组长，分别以机构设置、人事配置、财经审计、纪检监察等方面为中心同时推进职工。 区划调整过程进行了几个月，在新行政区挂牌之前，吴江市、沧浪区、平江区、金阊区依然正常行使各项功能。 市委、市政府各职能部门及有关区划调整地区根据情况研究实施各便民措施，以免在过渡期对公司及群众工作造成较大影响。

吴江多次重复“五人不变”和“五年不变”

在这次分区调整过程中，苏州市委、市政府已经向省委、省政府报告，征得同意，确定吴江拆迁市设置区后，多次重复“五不变”和“五年不变”。 即五年来，原吴江市的事务权、经济管理权限、财税体制、享受优惠政策、机构人员待遇不变。 也就是说，吴江的政策基本稳定。

分区整理解读

“姑苏区”肩负着保护古城的重任

记者说，苏州下辖五县市张家港、常熟、太仓、昆山、吴江，位居全国百强县前十，经济实力强，现代化快速发展程度高。 相比之下，苏州中心城市的首位度较低，难以发挥更高水平的辐射推进功能，在一定程度上影响着全市经济社会文化整体前进的速度和力量。 另外，一些市区规模小，快速发展模式同质化现象严重，财政力量薄弱。 古代城市3区合并为“姑苏区”后，从人口、经济、产业、科学技术、人才和文化等方面全面提高中心城市的首位。

古城保护也是合并后的“阿姨区”应该承担的重要作用之一。 1982年，苏州市成为国务院批准的24座全国第一座历史文化名城之一。 历代党委和政府进行了很多事业，但由于行政区划体制等因素的制约，古代城市的规模化和座椅保护结构无法充分实现。 古代城市的保护关系到沧浪区、平江区、金阊区三个快速发展主体，因此很难形成合力。 未来合并“姑苏区”后，统一保护历史街区及古民居、古城墙、古典园林等历史遗迹和古城风貌。 现在江苏省政府同意建立苏州国家历史文化古城保护区，确定保护区的管理范围和苏州区的行政区划范围一致，将来保护区管理委员会和苏州区政府办公合署，实行两个品牌的集团，管理委员会的

苏州城区面积接近无锡、常州之和

全国排名第二的江苏省吴江市正式撤离县，作为“吴江区”整体合并为苏州市中心城区后，苏州城区面积从原来的1718平方公里扩大到2910平方公里，几乎达到无锡、常州两市城区面积之和。

吴江位于苏州南部地区，与苏州城区南侧紧密相连，从苏州城区驱车走高架道路，约20分钟即可到达吴江，苏州、吴江之间每天上班下班的市民不少，同时吴江北部地区和吴江城区 轨道交通4号线、苏嘉甬高速公路、苏嘉城际铁路等相继开工建设，苏州多条公共汽车路线也通向吴江。

出于统一计划的考虑，苏州曾经多次向江苏省政府提出合并吴江的方案，但至今没有通过。 吴江强大的经济实力被认为是第一原因。 数据显示，2006年底吴江地区总产值640亿元，到今年，这个数字突破1000亿元，4年间增长了56.2%。 年，吴江地区生产总值继续增加，达到1192.28亿元。

取消在吴江市设立吴江区，进一步优化苏州市区行政区划结构，便于城市总体规划实施。 而分区调整后，苏州城区直接与上海市接壤，苏州在更大范围内调整生产力配置，逐个发挥地域特征，增强苏州中心城市的集聚、辐射和牵引功能，进一步提高苏州与上海接壤，促进长三角一体化的快速发展

另一方面，对吴江来说，苏州中心城市的高质量公共服务资源被吴江复盖，促进吴江社会保障、社会福利等基本公共服务和苏州市区一体化，提高苏州市城乡统筹协调快速发展水平，让吴江大众了解苏州中心城市的