我国研发投入再创新高 研发强度超过欧盟15国平均水平

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制图:李子悦

中新网12月10日电(记者鲁亚楠)国家统计局近日发布的《国家科技投入统计公报》显示，2016年中国在R&D的投资总额达到15676.7亿元，比上年增长10.6%，增长1.7个百分点，创历史新高。12月7日发布的2016年中国创新指数结果显示，2016年中国创新指数为181.2，同比增长5.7%，呈稳步上升趋势；技术市场合约价值首次突破万亿大关，R&D投资强度超过欧盟15个新兴国家2.08%的平均水平。一系列数据显示，中国实施创新驱动发展战略取得显著成效，创新型国家建设继续推进。

国家统计局社会科学与文化司高级统计师关晓静表示，这是自2012年以来，研发支出连续四年下滑后，首次出现回升，研发支出在2014年和2015年连续两位数增长后，再次回到10%以上的增速。据了解，近年来，R&D基金在中国的投资强度不断加大，与发达国家的差距逐年缩小。2016年，R&D基金在中国的投资强度达到2.11%，同比增长0.05个百分点，连续三年超过2%。

随着对R&D投资的增加，R&D投资结构不断优化。2016年，基础研究比例继续保持前一年的上升趋势，达到5.2%，为10年来的最高水平；高技术制造业研发支出2915.7亿元，比上年增长11%，高于制造业平均水平1.4个百分点。R&D高新技术制造业实力的不断提升，对支持和推动中国经济转型升级、提高质量和效率发挥了重要作用。此外，2016年，企业对全社会研发支出增长的贡献为83.8%，比上年增长12.7个百分点，企业对全社会研发支出增长的拉动作用进一步增强。

得益于政府引导和政策环境的不断优化，中国对R&D的投资持续增长。2016年，国家财政科技支出达到7760.7亿元，比上年增长10.8%，增速为四年来最高。科技经费占财政拨款的4.13%，比上年增长0.15个百分点，改变了2011年以来持续下降的局面。一系列鼓励全社会投资R&D的政策取得了良好的效果。以企业R&D费用税前扣除政策为例，2016年享受该政策的规模以上工业企业比上年增长20%，企业减免税收入比上年增长8.9%。2016年，在全国范围内开展R&D活动的受监管工业企业数量同比增长18.1%，研发投入同比增长9.3%，增幅分别为2.6%和1.1个百分点。

人民日报(2017年12月11日01版)