实干扶贫助力乡村振兴
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我们的见习记者宋珏
我们能做些什么来克服贫困?中天金融集团的实践或许能给出部分答案。
近日,由中央电视台、贵州省委宣传部主办、中天金融集团承办的主题为“农村振兴:变革正在发生”的精准扶贫公益论坛暨“时代典范”黄达发公益宣传片首映式在北京举行。学术界和公益界的多位名人对贵州精准扶贫的实践进行了深入而全面的探讨,以积极探索金融精准、振兴农村、激活实体经济的现实路径。
目前,贵州省有493万贫困人口,贫困率为14%,比全国高出8.3个百分点。该地区92%以上属于山区,可以说是中国贫困人口最多、扶贫任务最艰巨的省份。
然而,基础越弱,环境越艰苦,越多的群体愿意扎根农村,重视创新,努力工作。过去,有个黄大发的老支部书记。自20世纪60年代以来,他带领村民挖运河、开山路几十年,把荒山变成农田,依靠自力更生建设基础设施,改变了当地的贫困落后状况,以实际行动践行了新时期的愚民精神。如今,中天金融以“扎根社会、回馈社会”的企业公民意识,全面融入国家战胜贫困战略,帮助战胜贫困,促进社会和谐发展。
中天金融以贵州省遵义市团结村为试点,充分利用自身业务优势,深入研究团结村“三农”产业存在的问题,经过调研和探讨,提出“三改三业融合,振兴农业、农村、农民”的“三三三三”扶贫模式。会议期间,中天金融集团执行副总裁张一农向来宾介绍了该模式的概念和运营情况。归根结底,“333”依赖于工业扶贫的概念,并纳入了新的扶贫概念,如集体资产和股份改革以及地方政策。“三改”是指公司通过探索建立集体股权参与项目分红的扶贫长效机制,将合格的农村土地资源和集体所有的森林资源转化为企业、合作社或其他经济组织的股份,促进团结村资产和土地使用权的股权化。“三大产业”融合是指通过平台公司的快速发展,形成“公司+农户”、“公司+合作社+成员”等多种合作模式,努力构建农村一、二、三产业融合发展的现代产业体系。所有问题都将在振兴农业、农村和农民问题上得到解决。中天金融前瞻性的提出了以三次产业融合促进现代农业发展,以乡村旅游促进富裕农村建设,以就业创业促进新富裕农民,以农村风俗和基层组织建设为辅,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的队伍,实现产业繁荣、生态宜居、农村文明和有效治理的振兴农业、农村和农民的新模式。
当然,良好的扶贫效果不仅得益于扶贫模式,还需要脚踏实地、实事求是。中天金融团结村精准扶贫项目部总经理谭丹在论坛上讲述了自己的实践经验。她认为,摆脱贫困的最大困难在于人们的意识形态以及援助计划的准确性和可执行性。最大的问题在于一些人缺乏摆脱贫困的强烈意愿或缺乏具体的扶贫实施规则。中天金融一直在做的就是“更新”他们的想法。在研究工业发展时,他们挨家挨户与村民交流,倾听他们的想法,帮助他们尽快解决一些紧迫的问题,并完善他们的扶贫计划。村民的态度已经从陌生、冲突和观望转变为信任和依赖。只有在农村开展扶贫工作,只有村民真正参与生产经营,援助才能有效和成功。
中天金融30多年的扶贫实践广受好评。国家发改委副秘书长范恒山表示,中天金融与贫困村紧密合作,通过“三个转变”帮助贫困村脱贫致富,是一个很好的经验;国务院参事、国务院扶贫办有成企业家扶贫基金会常务副会长汤敏也认为,中天金融在贵州精准扶贫的道路上很有创新。
要真正战胜贫困,关键是要建立农业稳定和农民持续增收的长效机制。农村人口的脱贫直接关系到农民收入的增加。如果农民收入下降,可能会导致已经脱贫的人再次回到贫困,甚至可能导致新的贫困人口。对此,与会嘉宾提出了今后脱贫工作的方向。中国城市和小城镇改革与发展办公室主任兼首席经济学家李铁认为,未来的扶贫工作在很大程度上是为了防止再次陷入贫困。因此,“333”模式应在发挥短期和中期金融动力的基础上建立长期的制度安排。中国农业经济学会副会长、中国社会科学院院士张小山和中国社会科学院院士金贝也持相同观点。他们相信,有了利益,企业可以继续从事扶贫工作,农民可以有渠道不断增加收入,反贫困斗争才能真正取得胜利。
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