去产能持续推进 钢煤价格不会单边上涨

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近日，国家统计局局长纪宁哲表示，“在去年超额完成减容目标的基础上，今年的减容目标将如期完成。”数据显示，从今年1月到7月，钢铁产能已经完成了预定的目标任务；煤炭生产能力1.28亿吨，完成年度目标任务的85%。

今年是供应方结构改革深化的一年，也是钢铁和煤炭减产的关键一年。近日，国家统计局局长纪宁哲表示，“在去年超额完成减容目标的基础上，今年的减容目标将如期完成。”

数据显示，从今年1月到7月，钢铁产能已经完成了预定的目标任务；煤炭生产能力1.28亿吨，完成年度目标任务的85%。

“总的来说，各地实施降容政策取得了良好效果，钢铁和煤炭降容工作不断深入推进。其中既有行政力量的推动，也有市场力量的拉动，尤其是国有企业占多数的钢铁行业。”中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受《证券日报》采访时表示，国有企业改革与脱困工作相结合，可以更好地适应市场经济的变化。例如，国有企业改革可以通过并购有效提高产业集中度，这为产能削减提供了更加市场化的手段。

值得注意的是，随着钢铁和煤炭产能的不断深化，积极的成果也正在显现。以煤炭行业为例，首先，企业经营状况明显改善。今年上半年，全国规模以上煤炭企业实现利润总额1474.8亿元，同比增长1403.1亿元。二是行业发展环境明显改善。煤矿非法产能基本不再发生，违法建设和超产能得到有效遏制，煤炭市场秩序得到有效规范。三是产业布局进一步优化。落后产能将迅速退出，优质产能将迅速释放，资源开发和供应将逐步集中在山西、陕西、蒙古等资源赋存条件好、开采成本低、安全性高的地区，行业将不断优化升级。第四，经济社会风险逐步缓解。煤炭企业资产得到改善，部分不良或潜在不良资产转化为优质资产，融资能力明显增强。银行债务、客户欠款、工人工资欠款、社会保障欠款、安全债务、技术创新投资不足等矛盾和问题明显缓解。

值得注意的是，随着落后产能的淘汰，钢铁和煤炭的产业结构得到明显改善，相应产品价格持续上涨。那么，这是否会增加产能转移的难度？

中国钢铁协会副会长迟敬东表示，价格上涨不会增加产能削减的难度，因为产能削减目标早在五年前就已设定。一般来说，去能的困难不是解决任务本身，而是解决去能带来的一些问题，如人员安置、债务处理、转型升级等。

“虽然去产能工作已经进入‘后时代’，但压力依然存在。主要原因是政府主导的权力以前会被削弱，随后的去产能将更多地依靠市场化的力量，以优胜劣汰的方式淘汰落后产能。”刘向东认为，价格上涨会在一定程度上增加去产能的难度，但市场力量不会使价格单边上涨。