5年减贫1300万人 中国脱贫攻坚获历史性突破

本篇文章1215字，读完约3分钟

10月10日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会。国务院扶贫办主任刘永福介绍了十八大以来扶贫工作的进展和成就，并回答了记者的提问。数据显示，在过去的五年里，中国在扶贫方面取得了巨大成就，并取得了历史性突破。

贫困县的数量首次减少

到2020年，中国人民的一个众所周知的目标是按照目前的标准让所有穷人摆脱贫困，取消贫困县的所有帽子，并消除整个地区的贫困。

全中国正以前所未有的努力推进扶贫工作。习近平总书记亲自出马，前往所有集中连片的贫困地区。在中国的50多次访问中，有30多次涉及扶贫。在阜平、河北、延安、陕西、贵阳、宁夏、山西太原等地召开了五次跨省扶贫工作座谈会，多次强调扶贫，并作出了一系列重要指示。

数据显示，在2012年至2016年的四年间，中国减少了5564万人的贫困，平均每年减少1391万人，今年至少减少了1000万人的贫困。在过去五年中，平均每年有1300多万人减少贫困。

刘永福说，这是一个前所未有的成就。自1986年大规模扶贫以来，到2000年，贫困人口平均每年减少639万人；2001年至2010年，每年减贫673万人；自十八大以来，贫困人口每年减少1300多万。

此外，2017年，江西井冈山和河南兰考率先脱贫，一批贫困县将宣布扶贫。这是自1986年首次确定贫困县以来，贫困县数量首次减少。

关注极度贫困地区

在深度贫困地区，贫困发生率相对较高，基本条件相对较差。六个省的贫困人口超过300万，五个省的贫困率超过10%。

对此，刘永福表示，中央政府专门召开了深入贫困地区扶贫工作座谈会，并下发了配套文件。首先，中央政府应该把重点放在这些深层次的贫困地区，加大资金政策和工作投入；第二，中央各部门要把重点放在深入扶贫上，加大支持力度；第三，该省应全面负责解决其管辖范围内的严重贫困问题。

此外，还有许多新颖的做法。例如，西藏自治区政府将把居住在海拔4200米以上的人转移到地势较低的地方。但是，在一些贫困发生率超过20%的深层贫困村，应该实施贫困村改造工程，包括基础设施、产业发展、基层组织建设、引导群众转变观念和观念。

各地各部门都打了“组合拳”

要解决一系列脱贫问题，各地区各部门必须相互配合，打好“组合拳”。

在刘永福看来，解决老问题“措施太多”。“过去，每一次大规模的行动之后，都会留下一些穷人，从2000多万到3000多万不等，他们都是赤贫。这一次，我们必须消除绝对贫困，不留下“锅底”

这些措施的特点是“前所未有”和“非常规”。在组织领导方面，实行中央统筹、省负总责、市县实施的管理体制；在财政投入方面，中央政府要求投资适应脱贫任务；在财政投入方面，过去只有财政投入，很少财政参与，但现在也涉及到财政。

如何建立一个避免再次陷入贫困的长期机制也非常重要。刘永福认为，既要解决农村基层组织建设的问题，又要利用好派出的第一书记和驻地班子；最根本的事情是发展；此外，应在教育和卫生领域建立长期机制。