五大理念引领京津冀协同发展

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五个理念引领京津冀协调发展。京津冀发展是中国改革开放30多年的缩影。一方面，在改革开放过程中，中国逐渐形成了京津冀、长三角和珠三角三大城市群，成为带动全国发展的主要经济带。另一方面，随着我国经济发展进入新常态，区域发展也面临一系列问题，如大城市疾病突出、区域发展差距大、资源环境超负荷等。

因此，京津冀协调发展是从根本上解决京津冀区域发展中的结构性问题，适应、把握和引领中国经济新常态的重要举措。

近年来，为了解决发展问题，发挥优势，京津冀继续在五个方面发挥实力:

首先，创新。创新不仅包括产业升级和鸟笼改造，还包括政策规划创新和制度机制创新。目前，京津冀已建立跨区域联席会议机制，签署了《促进京津冀产业协调发展战略合作框架协议》等多项框架协议，并率先在吴彤走廊地区(通州、北京、武清、天津、廊坊、河北)推出人才绿卡、科研人员双向兼职等先行先试政策。这些创新措施为京津冀的协调发展提供了政策和制度保障。

第二，协调。充分发挥它们的比较优势，可以理顺三地的产业发展链条。北京有文化和科技优势，天津有金融和新兴制造业优势，河北有现代商业和物流优势。三地确定各自的位置后，原有的同构同质化的竞争发展转变为差异化的互补发展，形成了区域产业的合理布局和上下游的联动机制。

第三，绿色。环境改善是京津冀协调发展的重要目标。为此，三地合作完善区域大气污染和水污染防治合作机制，并签署了《京津冀区域环境保护率先突破合作框架协议》。京津风沙源治理、张承生态清洁小流域治理等生态工程继续推进。京津冀正在实现从资源消耗型发展向资源节约型和环境友好型可持续发展的重大转变。

第四，开放。开放就是要自觉打破“一亩三分地”的思维定势，全面融入京津冀的协调发展之中。对北京来说，要牢牢把握缓解非资本功能的“牛鼻子”，放弃“白菜帮手”，得到“白菜心”，以促进创新和可持续发展。对河北而言，要大力化解产能过剩，加快产业结构调整步伐，有效承接京津之间的产业溢出。京津冀最终将形成一个整体，在经济全球化的竞争趋势中应对风险，斩波器。

第五，分享。共享是促进基本公共服务均等化，缩小三地发展差距，变“虹吸效应”为“溢出效应”。近年来，京津冀在教育和医疗领域的合作不断深化。从发展成果的自我共享到三地乃至全国共享，京津冀共建共享机制正在逐步探索和稳步发展。

如今，京津冀的协调发展得到了党中央的高度重视，三地行动迅速，造福人民。我们完全有理由相信，在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的指引下，京津冀协同发展必将为我国人口密集地区的优化发展探索出一条新的模式。