中国正式向全世界宣布这个＂禁令＂ 美国慌了

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7月18日，中国环境保护部向世界贸易组织(世贸组织)提交了一份文件，要求紧急调整进口固体废物清单。计划在2017年底前禁止进口4类24种固体废物，包括国内来源的废塑料、钒渣、未分类废纸和废弃纺织原料等高污染固体废物。

中国环境保护部在发给世贸组织的文件中指出，“大量高污染废物和危险废物混入可回收的固体废物中，严重污染了中国的环境。”为了保护中国的环境和人民的健康，我们必须紧急调整进口固体废物的清单，禁止进口高污染的固体废物。”

张家港海关官员正在检查走私的垃圾(图片来自中国日报)

“外国垃圾”服装在中国并不新鲜。经过改造，它经常变成一个“外贸订单”(图片来自中国视觉(000681，诊断单元))

近年来，报纸上不断出现“外国垃圾”走私案件，引起了公众的极大关注。许多人对进口“外国垃圾”心怀不满，认为这是国家和人民的灾难。

那么，什么是“外国垃圾”？为什么中国会有市场？

今年4月18日，中央全面深化改革领导小组第34次会议审议通过了《禁止外国垃圾进入促进固体废物进口管理体制改革实施方案》，完善了固体废物进口管理体制，制定了禁止固体废物分行业分类进口的时间表，分批调整了进口管理目录，综合运用法律、经济和行政手段，大幅度减少了进口种类和数量。

打击“外国垃圾”走私离不开治理转型。只有改变低端垃圾回收企业粗放型发展模式，才能真正从污染治理型向生态循环型转变。

禁令颁布后，美国的一些人感到恐慌

根据美国废金属回收行业协会(isri)的统计，2016年，中国从美国进口了价值56亿美元的废金属产品。此外，中国从美国进口了19亿美元的废纸(总计1320万吨)和4.95亿美元的废塑料(142万吨)。

如此巨大的出口量也催生了一个巨大的产业链。isri主席罗伯特·韦纳(Robert Weiner)表示，美国有15.5万个工作岗位依赖美国向中国出口垃圾。

swana首席执行官大卫·比尔德曼在一份书面声明中说。

“我目前还没有仔细阅读中国向wto提交的文件，中国禁止的垃圾清单需要进一步澄清。”然而，可以预见，这一事件将对美国和加拿大的垃圾回收行业构成严峻挑战。

斯旺纳将在不久的将来与美国商务部和贸易办公室的代表坐下来，并在此时提出一个解决方案。"

斯瓦纳在声明中还表示，他们已经就中国“外国垃圾”进口禁令对北美相关产业的影响写了一份书面报告，并提交给美国商务部和贸易办公室进行审查。

▲isri书面声明

Isri主席罗伯特·韦纳在一份声明中说:

“金属废料回收业是全球制造业贸易的第一个环节，我们为高附加值生产提供基础原材料。每年，美国三分之一的废金属灰出口到海外，而中国是我们最大的客户。

我们有155，000个与垃圾出口直接相关的工作。这些工人的平均年薪高达76，000元，缴纳的税款总额达30亿元。中国的进口禁令将直接影响垃圾回收行业。"

生活垃圾处理技术取得进展

虽然禁止进口“外国垃圾”可以在一定程度上减少垃圾对我们环境的破坏，但归根结底，中国仍需要提高自己的垃圾处理能力，以便更全面地保护中国的蓝天绿水。

根据德中环境与能源促进中心的研究报告，中国的生活垃圾年产量约为4亿吨，以每年8%的速度增长。这给中国的垃圾处理能力带来了严峻的挑战。

然而，报告也指出，中国的垃圾处理技术近年来取得了显著进展。过去，简单、低成本的卫生填埋是生活垃圾的主要处理方法。然而，近年来，沿海地区开始实施无害化和更彻底的焚烧发电。

在生活垃圾分类方面，中国也在借鉴德国、瑞典等国家的先进经验，逐步推进建立健全垃圾分类体系。在我国目前的分类体系中，生活垃圾分为四类:可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾，今后还可能进一步细分和完善。

从2013年起，中国开始实施“绿色围栏”计划，严格管理进口垃圾的质量，严厉打击非法走私进口垃圾的行为。到今年9月，四类24种垃圾将被禁止进口。从世界各地的“垃圾场”到中国独立的垃圾处理系统的逐步建立，中国人民已经走过了一段艰苦而务实的环保之旅。