美要认耶路撒冷为以首都？或引发大范围动荡

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美国官员5日表示，唐纳德·特朗普总统将于次日宣布承认耶路撒冷为以色列首都，并开始将美国大使馆迁至耶路撒冷的进程。美国在中东的盟友警告说，这一举动可能会引发大范围的动荡。

作为犹太教、基督教和伊斯兰教的圣地，耶路撒冷的所有权是巴以和解对话中最严重的问题之一。

第一次中东战争结束后，耶路撒冷被阿以双方的停火线分为东、西两部分，以色列占领了西半部。1967年中东战争后，以色列占领了东耶路撒冷，并宣布整个耶路撒冷为以色列“永久和不可分割的首都”。巴勒斯坦坚持认为东耶路撒冷是巴勒斯坦的首都。

国际社会普遍支持解决巴以冲突的“两国方案”，即根据1967年边界建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国，并相互承认和和平共处。

美国政府的长期政策是，耶路撒冷的地位必须由巴以谈判决定。1995年在美国生效的一项法律规定，驻以色列大使馆必须迁至耶路撒冷，但总统有权以安全为由推迟实施。自1995年以来，历届美国总统都没有将大使馆迁到耶路撒冷。

在竞选期间，现任总统唐纳德·特朗普承诺将驻以色列大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷，但为了配合推动巴以恢复和谈的努力，他在今年6月签署了一份推迟搬迁的文件。理论上，在这份文件于12月4日到期后，特朗普将决定是否签署总统令，暂停搬迁计划，并将其再推迟6个月。

根据一些美国官员的消息来源，美联社11月30日报道称，特朗普仍打算履行他的竞选承诺，同时，他担心这样做会挫败他促进和平的努力，因此他考虑不搬迁大使馆，而是承认耶路撒冷为以色列首都。

在5月5日的吹风会上，美国官员表示，几乎所有以色列政府机构和议会都在耶路撒冷，而不是特拉维夫，承认耶路撒冷为以色列首都不是一个“政治决定”。特朗普将命令国务院启动驻以色列大使馆的搬迁进程，这将需要“几年时间”。(侯杰英)(新华社特稿)