英国首相露脸欧盟峰会，“后脱欧时代”路线将明朗？

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汇通。英国首相戴维·特里萨·梅将前往布鲁塞尔参加欧盟峰会，这是她在提前选举失败后首次参加欧盟峰会。在峰会上，她将概述英国退出欧盟之后英国对欧盟公民的态度。这可能标志着英国退出欧盟谈判的第一场“大战”的开始。

英国退出欧盟之后的移民政策成为欧盟峰会的焦点

在6月22日的布鲁塞尔晚宴上，特里萨·梅将向欧盟领导人介绍她对移民政策的想法，并在下周一(6月26日)宣布详细计划。英国和欧盟都认为本周开始的英国退出欧盟谈判是建设性的，但外交官们表示，特里萨·梅的海外移民计划可能暴露了双方的分歧。

伦敦国王学院经济学和公共政策教授乔纳森波特斯说:“这是一个早期的测试。”如果我们在这个问题上不能达成一个可行的协议，那我们就有麻烦了。”

布鲁塞尔官员指出，估计有450万欧洲人和英国人居住在彼此的国家。英国在这群人的权利上的立场不符合欧盟的期望。如果双方不能很快找到共同点，那么当欧盟各国政府讨论特里萨·梅希望达成的贸易协议时，将危及英国在2019年3月离开欧盟时尽快达成英国退出欧盟协议的能力。

下图显示了居住在英国的欧洲人口的来源

解决移民问题仍然非常困难

尽管英国和欧盟官员表示，他们希望结束数百万移民权利的不确定性，但他们仍面临许多障碍。这些问题包括公民享有哪些权利，哪些人可以移民，以及欧盟高等法院是否有能力对移民采取强制措施，迫使他们回国。

或许这必须符合欧盟各国政府的要求，并在那些怀疑欧盟在中国的人之间找到一条中间道路。

今年5月，英国政府宣布了一项为期两年的政府计划，包括八项新法律，以帮助英国摆脱其44年的欧盟成员国身份。

在早期大选中，特里萨·梅的失败意味着它没有得到公众对“硬英国退出欧盟”政策的支持。因此，在比利时布鲁塞尔的会议上，特里萨·梅可能会遇到德国总理安格拉梅尔的困难，后者对英国保守党失去了信心。

在声称欧盟官员试图破坏她的竞选后，英国首相大卫·特里萨·梅需要修补双方的关系。为了表明英国仍然与欧盟合作伙伴合作阻止非洲难民去欧洲，特里萨·梅将试图说服他们返回他们的旅程。

在为期两天的欧盟峰会上，特里萨·梅将参加关于反恐、防务合作和移民的讨论。然而，在6月22日晚宴结束时，在欧盟成员国领导人讨论了英国退出欧盟问题后，她将被要求立即离开。她不会收到任何反馈，但也会收到一个警告，即任何关于英国退出欧盟的提议都将遭到冷遇，这也可能破坏欧盟官员本周建立的善意。

一旦她离开欧盟峰会，欧盟首席英国退出欧盟谈判代表巴尼耶将评估英国退出欧盟谈判的开始，而其他27个欧盟成员国的领导人将讨论他们的下一步行动。

欧盟要求在英国离开欧盟之前，移民到英国的欧洲人享有与欧洲大陆公民相同的权利。欧盟官员表示，这将为他们提供比英国公民更多的保护，英国可能会称之为不可接受的政策。

这个问题的核心是将非欧盟配偶带入英国的权利。英国内政大臣兼首相特里萨·梅的职位使人们更难意识到这种行为。相比之下，欧洲公民进入英国的障碍要少得多，欧盟要求这种情况继续下去。

巴尼耶在6月20日说:“我不会说我们会做出让步。”英国决定退出欧盟，我有责任捍卫欧盟。”

此外，还有一个问题是，如果英国退出欧盟之后欧盟公民的待遇有所不同，欧洲法院是否应该发挥作用。特里萨·梅已经证实，欧洲法院无权根据她对英国退出欧盟的红线来谈论英国法律。

欧盟还希望，欧洲法院的这项权利将适用于那些可能没有文件证明自己已经成为英国居民的人，并将把2019年3月定为申请特权人士的最后期限。

尽管官员们对英国退出欧盟谈判的平静开始表示欢迎，但欧盟外交官对英国在离开欧盟前达成协议表示悲观。一位参与英国退出欧盟谈判的高级官员预测，英国退出欧盟谈判将在某个时候破裂，因为英国某些方面确实缺乏能力。