周小川：开放过程中强烈冲击了传统的集中计划型政策体系

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人民网(603000)6月20日电(记者李海霞)“开放进程强烈冲击了传统的计划生育政策体系，引发了中国一系列重大改革。”中国人民银行行长周小川在20日举行的2017陆家嘴(600663)论坛上发表主旨演讲时表示，为了在20世纪80年代初吸引外资，国内政策体系应该加快适应市场经济规则，实行平等竞争，然后考虑在国际市场上与其他国家的企业进行平等竞争。

周小川的主旨演讲题为“中国经济的开放:从制造业到服务业”。他在讲话中透露，在中国对外开放的过程中，国内政策改革得到了推进。在对外开放过程中，传统的中央计划经济政策体系受到强烈冲击，引发了一系列重大国内改革，包括价格体制改革、增值税改革、出口退税、汇率市场化、开放关贸总协定和世贸组织谈判等意义深远的改革。

周小川认为，平等竞争和开放是相互关联的，不仅是国内企业和外资企业之间的竞争，也是国内企业之间公平、充分的竞争。对外开放促进了国内私人资本准入的自由化，进而引入了国民待遇的概念。国内外资本的准入条件应该相同。对外开放推动了三大政策改革，即贸易和投资的自由化和便利化、汇率市场化和放宽外汇管制，包括降低市场准入门槛，从而逐渐将竞争和市场变成普遍适用的政策机制。